กมธ.วิฯเร่งแก้ร่าง กม. ประกันสังคม ก่อนยุบสภา สปส. ไม่พร้อมมีอิสระ และโปร่งใส คสรท. นัดแรงงานเคลื่อนไหวแสดงจุดยืน 5 ประเด็น

สืบเนื่องมาจาก คณะกรรมมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพ.ร.บ. ประกันสังคม(กมธ.วิฯ)ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร แต่งตั้งจำนวน 36คน ซึ่ง มีผู้แทนของคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท.) 2คนได้แก่

น.ส. วิไลวรรณ  แซ่เตีย และนายชัยสิทธิ์  สุขสมบูรณ์ รองประธาน คณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรธ.) ได้ประชุมไปแล้ว 6 ครั้ง คสรท.เห็นท่าทีของ กมธ.วิฯ แล้วกังวล การพิจารณาอย่างรวดเร็ว และรวบรัด รัฐบาลต้องการให้กฏหมายนี้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรก่อนยุบสภา เนื่องจากเป็นนโยบายที่รัฐบาลหาเสียงไว้ล่วงหน้า  ร่าง กม.ประกันสังคมฉบับ ครม. ไม่แตะเรื่องการบริหารเป็นองค์กรอิสระโปร่งใส และตรวจสอบได้ อ้าง สปส.ไม่พร้อม คณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท.)นัดเครือข่ายแรงงานเคลื่อนไหวแสดงจุดยืนปฏิรูปประกันสังคม 6 ประเด็น

                นายชาลี  ลอยสูง ประธาน คสรท. เปิดเผยว่า พวกเราได้มีการประชุมคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท.) ติดตามการทำงานของ กมธ.วิฯทั้ง 2 คน และที่ปรึกษาฝ่ายแรงงานที่เข้าประชุมร่วมกับ กมธ.วิฯ ที่สภาผู้แทนราษฎรครั้งแรก วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2554 และครั้งที่ 6 เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2554 รวม กมธ .วิฯได้ประชุมไปแล้ว 6 ครั้ง

                พวกเราได้ประเมินสถานการณ์ในการประชุม และท่าทีของกมธ.วิแล้ว สรุปได้ ดังนี้ 1) กมธ.วิฯบางส่วนมีข้อจำกัดเกี่ยวกับความรู้ และความเข้าใจด้านลึกเกี่ยวกับระบบประกันสังคม จึงฟังข้อเสนอของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องจาก ส.ป.ส. และสนง.กฤษฎีกาเป็นหลัก  2) กระบวนการของกมธ.วิฯ บ่งชี้ว่าไม่เป็นไปตามหลักการที่รัฐบาลแถลงไว้ การพิจารณาร่าง กม. ประกันสังคมฉบับรัฐบาล (ครม.) รายมาตรา ไม่ใช่สาระสำคัญของการปฏิรูประบบประกันสังคมตามที่ คสรท. เสนอ 6ประเด็น รวมทั้งแนวทางการปฏิรูป ระบบประกันสังคมที่นายกรัฐมนตรี เคยรับข้อเสนอดังกล่าวข้างต้นไว้แล้ว 3) กมธ.วิ ได้พิจารณาร่างกฏหมายประกันสังคมใช้ร่างรัฐบาลเป็นหลัก ร่างของ ส.ส. ยังไม่พิจารณา ขณะนี้พิจารณาไปแล้ว 25 มาตราจากทั้งหมด 46 มาตรา จึงเป็นที่น่าสังเกตุว่า ร่างกฏหมายฉบับนี้ได้รับการพิจารณาอย่างรวดเร็ว และรวบรัด เนื่องจากรัฐบาลต้องการให้ผ่านก่อนยุบสภาผู้แทนราษฎร และเป็นนโยบายที่รัฐบาลหาเสียงล่วงหน้าไปแล้ว

                ด้าน น.ส.วิไลวรรณ  แซ่เตีย รองประธาน คสรท. และกมธ.วิฯ กล่าวถึง 6 ประเด็นที่ผู้ใช้แรงงานร่วมกันผลักดันเป็นหัวใจสำคัญในการแก้ไขกฏหมายครั้งนี้ได้แก่1)ให้สปส.เป็นองค์กรอิสระ

2)กระบวนการตรวจสอบที่โปร่งใส 3)การใช้บัตรผู้ประกันตนได้ทุกโรงพยาบาล4)การเลือกตั้งคณะกรรมการจากผู้ประกันตนโดยตรงให้ผู้ประกันตน 1คน มีสิทธิ์เลือกได้ 1 เสียง 5)ประกันสังคมถ้วนหน้าเพื่อคนทำงานทุกคน และ 6)แรงงานนอกระบบ รัฐต้องจ่ายเงินสมทบให้กึ่งหนึ่ง ไม่ใช่ผู้ประกันตนต้องจ่ายฝ่ายเดียว

                จากการพูดคุยกันใน กมธ.วิฯ จะเห็นว่าหลายคนยังขาดความเข้าใจในความต้องการของผู้ใช้แรงงานจึงอยากเรียกร้องให้กมธ.วิ พิจารณาประเด็นของผู้ใช้แรงงานเข้าไปอยู่ในมาตราต่าง ๆ  ที่เชื่อมร้อยกันได้ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดก่อนยุบสภา เพราะ พ.ร.บ. นี้ถือว่าเป็นหน้าเป็นตาของรัฐบาล หากท่านสามารถเข้าไปนั่งอยู่ในหัวใจของคนงานได้ ท่านก็จะได้คะแนนเสียงส่วนนี้ด้วย

                ส่วนนายชัยสิทธิ์  สุขสมบูรณ์ รองประธานคสรธ. และกมธ.วิฯ อีกคนหนึ่งกล่าวว่า ร่างกฏหมายประกันสังคมฉบับคณะรัฐมนตรี(ครม.)ยังหมกเม็ด เปิดโอกาสโล่งให้มีการออกพระราชกฤษฎีกาได้ เราเห็นการใช้อำนาจรัฐผูกขาดการจำกัดสิทธิของลูกจ้างในส่วนราชการ หรือหน่วยงานของรัฐ มีแต่เพิ่มความเหลื่อมล้ำ และไม่เป็นธรรมกับลูกจ้างในระบบประกันสังคมกับระบบสวัสดิการอื่นที่รัฐจัดสรรงบประมาณสนับสนุน และการเข้าถึงระบบประกันสังคมอย่างเท่าเทียม นอกจากนี้ยังมีอีกหลายมาตราที่ไม่เพิ่มอำนาจให้ผู้บริหาร สปส. ที่สำคัญร่าง พ.ร.บ. ประกันสังคมของ ครม. ไม่มีเรื่องการตรวจสอบ แถมยังตัดเรื่องการที่จะให้ผู้ประกันตนมีส่วนร่วมเข้าไปตรวจสอบบอร์ด

                กมธ. วิฯ ผู้นี้  กล่าวอีกว่าเมื่อที่ประชุมสอบถามเลขา กมธ .วิว่างานวิจัยเกี่ยวกับการบริหารสปส. เป็นองค์กรอิสระ ได้รับคำตอบว่า สปส.ยังไม่พร้อมอีกเช่นเคย

                ทางด้านนายบัณฑิต  แป้นวิเศษ ประธานเครือข่ายปฏิบัติเพื่อแรงงานข้ามชาติ หนึ่งในคณะที่ปรึกษา กมธ.วิฯ ฝ่ายแรงงาน กล่าวในที่สุดว่า อย่างไรก็ตาม เมื่อธงของรัฐบาลคือการผลิตกฏหมายฉบับนี้ให้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรอย่างรวดเร็วเพื่อวางเป็นแนวทางในการหาเสียง กับประชาชน ดังนั้นคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย(คสรท.)เตรียมนัดผู้ใช้แรงงานทุกภาคส่วนร่วมมือกันกำหนดท่าที และติดตามเคลื่อนไหวแสดงจุดยืน 6 ประเด็นปฏิรูประบบประกันสังคม เพื่อความเป็นธรรมต่อไป